办公自动化技术是一种快速发展的技术，是技术服务方；在安全的前提下，民爆行业以较低的成本制造较高质量的民爆产品为目的。民爆行业应该利用办公自动化技术在某些方面比人更有优势的特点，通过优化人力资源、技术资源、物质资源配置，达到提高安全生产水平、提高产品质量、提高市场反应能力、降低生产和物流过程成本等方面的目的。

经过广泛研究和深入讨论，我们梳理出了民爆行业办公自动化的思路。按照行业管理、企业管理和行业转型升级三个不同的层面，根据不同实施主体分类施策，力争逐步形成政府与企业、上级与下级整体目标一致，具体工作内容有所不同的两化融合工作体系。

一、以企业为主体，政府积极引导，通过两化融合提升民爆产品生产过程的本质安全水平。通过“两化融合”提高民爆产品的智能制造水平，来达到提升企业本质安全水平的目的。主要途径有两个：从积极预防事故发生的角度出发，通过办公自动化技术的感知能力，及时发现民爆产品生产过程中热能、机械能等基本条件的非正常变化，传导到智能控制系统，通过智能控制系统及时采取措施，如减少或停止供料甚至停机等，反馈到生产线，减少事故概率。从减少事故发生后减少人员伤亡的角度出发，一是在危险的岗位、劳动密集的岗位，利用智能机器人代替人工作业，例如装药、包装环节，即便发生事故，也能降低伤亡人数；二是通过信息技术监测生产线在线药量、采取防殉爆措施，降低事故发生的爆炸级别。当然，一条生产线也可以从两个角度同时切入。

二、以政府为主体，中介机构和企业参与，通过电子政务信息网建设打通政府上下级、政府与企业间的办公自动化交换渠道。工信部在民爆管理方面，有三个方面职能：一是行业管理职能，二是安全监管职能，三是配合做好反恐工作。三项职能虽然意义不同，但又互相联系。这三项职能，都有一个共同的需求，就是建立一个电子政务信息系统。从行业管理职能看，行业经济运行需要基础数据，通过基础数据的分析整理，及时将行业运行情况反馈给企业，达到为企业服务的目的；从安全监管职能看，需要通报国内外安全生产情况，了解各企业当前安全生产信息，并且通过抽查视频等辅助手段监督企业的安全生产行为；从配合反恐职能看，党中央、国务院对反恐工作极其重视，提出了危险品实行源头控制、流向管理等明确要求，民爆行业要维护社会公共安全，就需要利用信息技术，对民爆产品的生产销售、储运和爆破使用过程逐步实现全过程管控。安全生产司最近经过多次研究，在征求地方和企业意见基础上，对已经建立的民爆行业信息平台按照上述三个方面功能再进行完善，按照界面友好、操作简便、功能实用、企业负担较轻的原则，再进行梳理完善，力争使其成为行业管理工作的好帮手。