目前政府部门在KM知识管理系统创新应用中，凸显出一些机构创新发展与知识服务的实际问题：一是资源种类有限。二是技术开发滞后。各机构资源尚缺乏统一的管理系统和先进的检索技术，还需拓展更多百姓喜闻乐见的形式。三是专项服务能力尚待加强。一些行业与机构还需加强分类实施的针对性，对不同的、具体的服务对象加以服务的区分，实施精准到达。四是共享互动不足。缺乏大众获取服务和知识的互动平台，缺乏对资源整合和应用，影响了知识推动创新的质量。五是职能作用发挥不够。各决策与执行机构利用信息化手段发挥管理、监督、指导、协调、考核、评价的作用发挥不够。
协同创新：提高大数据应用与KM知识管理系统的创新服务
各类政府机构目前都对大数据与KM知识管理系统有着强烈需求，并针对本行业、本机构的大数据与机构知识基础设施建设实际，又衍生出众多个性化需求。尤其政府机构要提供公共服务，制定和改良各项政策，处理各种常态与非常态的社会问题，这些任务通常借由一个部门所掌控的信息和一个部门的人员的智力是很难完成的，因此政府机构要做KM知识管理系统，更要做知识协作，尤其是跨部门、跨地区的知识协作。
不谋全局者不足以谋一域。大数据应用与KM知识管理系统战略如何落地，以及如何实现真正的协同，进而激发创新？据同方知网产业集团副总经理张宏伟介绍，从全局上讲，引领创新，需要面向特定对象、特定项目、特定目标、特定活动提供系统化、智能化、面向决策的创新的情报和知识服务，以最大限度激发创新主体的潜能，促进知识创新。其次，服务创新管理，需要在全面、及时、权威的知识资源基础上，运用科学可靠的定性、定量分析工具和手段，客观地观察和准确地评价创新活动，为科学决策和环节控制提供有力支撑。 据介绍，目前中国知网大规模集成整合国内外出版内容资源，发展原创数字出版，以“服务创新”为目标，“KM知识管理系统”为基础，“知识服务”为手段，“协同研究”为工具，积极推进自身和出版业的转型发展战略，深入出版上下游，为促进各行各业的知识创新提供平台支撑和关键性信息服务，为区域的创新发展提供决策支持和面向问题的知识服务。 KM知识管理系统不是基础性的信息化系统建设，而是实现从“信息化管理”向“知识化管理”转型的组织变革，KM知识管理系统能够帮助机构更全面有效地找到并使用相关的知识资源，通过“知识优势”取得“决策优势”，最终提高机构的管理水平、工作效率、进而推动管理体制和运行机制的变革。将传统的KM知识管理系统与协同创新相融合，让KM知识管理系统为技术创新、管理创新和决策创新服务，建设以创新为目标的KM知识管理系统平台。
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